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定興縣人民政府辦公室關于印發定興縣打擊“黑加油站(點)”專項行動方案的通知
發布時間:2019-03-18     信息發布人:管理員

各鄉(鎮)人民政府、城區管委會,縣政府有關部門:

《定興縣打擊“黑加油站(點)”專項行動方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

定興縣人民政府辦公室      

2019年3月14日      

 

定興縣打擊“黑加油站(點)”專項行動方案


爲貫徹落實河北省人民政府《關于印發河北省打贏藍天保衛戰三年行動方案的通知》(冀政發〔2018〕18號)要求,按照《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣汙染綜合整治攻堅方案》和《保定市打擊“黑加油站(點)”專項行動方案》安排部署,進一步規範成品油市場經營秩序,依法查處、持續打擊制售不合格油品、“黑加油點”和“黑油罐車”等違法違規經營行爲,消除安全隱患,減少大氣汙染物排放,結合我縣實際,特制訂此方案。

一、工作目標

通過深入開展打擊“黑加油站(點)”專項行動,依法打擊擾亂成品油市場秩序和存在嚴重安全隱患的“黑加油站(點)”“黑油罐車”,嚴厲查處制售劣質油品等違法違規行爲。結合掃黑除惡專項鬥爭,加強行政執法與刑事司法的有效銜接,健全依法聯合監管、日常監管與專項行動相結合的長效工作機制,持續規範全縣成品油市場經營秩序。

二、整治重點

(一)無證無照或證照不全非法建設經營加油站(點)行爲;

(二)使用流動加油車非法售油行爲;

(三)其他違法、違規行爲。

三、工作步驟

(一)摸底排查階段(3月15日至3月18日)

各鄉鎮(城區)負責組織人員開展全面摸排,徹底摸清轄區內非法售油點及非法流動售油車底數,對“黑加油站(點)”、流動售油車及其他違法違規經營行爲的加油站(點)建立台賬。摸底排查台賬由鄉鎮政府(城區管委會)主要領導簽字並加蓋公章,于3月18日16時前報送至縣商務局辦公室,聯系電話:6922663。

(二)自行拆除階段(3月19日至3月25日)

各鄉鎮(城區)負責組織公安、市場監管、電力、環保等部門對非法經營業主發放《定興縣人民政府關于打擊“黑加油站(點)”的通告》,責令經營戶于3月25日前自行拆除相關非法設施(清空油品、拆除加油機、拆除罩棚、起出儲油罐等),逾期未拆除的,縣政府將組織相關部門聯合執法,采取強制措施,依法予以打擊取締。

(三)集中整治階段(3月26日至4月5日)

1.縣政府將組織各鄉鎮和成品油市場監管職能部門統一行動、聯合執法,對成品油市場違法違規經營行爲依法查處。

2.對已核實的“黑加油站(點)、黑油罐車”,要集中打擊,堅決予以取締。取締“黑加油站(點)、黑油罐車”,一是要查封扣押油品、售油設備、售油車輛。二是對違法違規從業人員依法采取強制措施,觸犯刑法的追究其刑事責任,達到沒收加油機、拆除罩棚、起出儲油罐恢複土地原貌的標准。

3.對已取締的“黑加油站(點)、黑油罐車”,要加大跟蹤檢查力度,徹底防止其死灰複燃。在完成清零目標工作的基礎上,確保舉報一例、核實一例,發現一例,打擊一例,有效震懾不法分子,形成專項整治的強大聲勢。

(四)迎接檢查階段(4月6日至4月15日)

市政府將組成打擊“黑加油站(點)”專項行動督導組,于4月6日至4月15日,對專項行動情況進行督導檢查,一是市政府聘請第三方進行明察暗訪;二是組織市直相關部門集中檢查;三是對明察暗訪、集中檢查的情況進行階段性總結。對檢查中發現和存在的問題,將通報縣政府責令限期整改、逐個銷號。對專項行動不徹底、走過場、表面整改、弄虛作假,不履職、不作爲的單位和人員,予以約談、通報批評、倒查責任,對造成不良社會影響的依法依規追責問責。

四、任務分工

在本次打擊“黑加油站(點)”專項行動中,各職能部門要協調聯動、形成合力,對“黑加油站(點)”及流動加油車違法售油行爲,及時組織協調執法部門依法依規嚴厲查處,堅決拆除取締。

商務部門負責對無證經營者進行甄別並及時報送縣政府組織查處取締,配合其他職能部門開展專項行動。

公安部門負責依法打擊成品油流通市場違法犯罪行爲。負責處置查扣汽柴油等劣質油品;對非法上路經營汽柴油的車輛進行查扣;對非法經營的“黑加油站(點)”從業人員給予行政處罰,構成犯罪的追究其刑事責任。對打擊“黑加油站(點)”專項行動日常監管中遇到的妨礙執行公務、暴力抗法及黑惡勢力等違法犯罪行爲進行打擊。

生態環境部門負責依法查處企業環保違法違規行爲,配合其他職能部門開展專項行動。

交通運輸部門負責檢查危險品貨物運輸企業和成品油運輸車輛的《道路運輸證》,依法查處流動加油車非法運輸行爲,配合其他職能部門查處成品油流通市場違法違規行爲。

自然資源和規劃部門負責檢查加油站(點)用地情況,依法對違法用地加油站(點)進行處罰;負責檢查加油站(點)是否符合城鄉規劃要求,會同有關部門依法查處違法建設行爲。

市場監管部門負責對無照經營的加油站(點)售油設備、油品等物資,依法進行查封、扣押,對其他違法行爲進行登記並處罰。依法查處生産和流通領域油品質量違法違規行爲,加強生産、流通領域車用汽柴油及車用尿素質量抽檢工作;監督檢查成品油生産銷售企業的油品質量、加油機計量標准、油品價格執行情況,建立性質有效的追溯體系。

應急管理部門負責牽頭對成品油經營企業事故隱患排查治理工作進行監督檢查。查處加油站(點)消防安全違法違規行爲,配合其他職能部門查處成品油市場違法違規行爲。

電力部門負責對非法經營設施進行斷電處理,配合其他部門開展整治行動。

各鄉(鎮)政府積極加強屬地管理,配合各職能部門開展此次專項行動,確實達到“兩斷三清”工作目標。

五、保障措施

(一)高度重視,落實主體責任。成立定興縣打擊“黑加油站(點)”專項行動領導小組,辦公室設在商務局。領導小組統籌協調組織各職能部門開展專項行動,明確相關部門職責,確保不留死角、取得實效。各職能部門要在政府統一領導下,高度重視、周密安排,根據本方案要求,認真履行職責,切實發揮好作用。

(二)宣傳發動,形成社會監督。各部門、各鄉鎮在開展專項行動的同時,要廣泛宣傳專項行動的重要意義,通過報紙、廣播、電視、網絡等媒體及時跟蹤報道行動成果,宣傳正面典型,加大對違法違規行爲曝光力度,形成良好的社會輿論監督氛圍。舉報電話:6922663。

(三)部門配合,完善長效機制。在開展專項整治、嚴厲查處各種違法違規行爲的同時,完善成品油市場監管工作責任制,建立責任追究制度,形成各部門密切配合、協調聯動、專項行動與日常監管相結合的成品油市場監管長效機制,努力實現全縣成品油市場監管工作的常態化、法制化和規範化。

(四)開展督查,嚴肅問責。專項行動領導小組將對各職能部門工作進展情況進行督查,適時組織“回頭看”活動,對工作進展緩慢、部門推诿敷衍、整治不認真、不徹底、走過場的,將依法依規嚴肅追責問責。

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